2018年5月7日訊，去年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革進(jìn)步環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的定見(jiàn)》，要求各地區(qū)各部分結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃推動(dòng)執(zhí)行。今天，《北京市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革進(jìn)步環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃》正式發(fā)布。計(jì)劃明確要實(shí)行干涉留痕和記載，對(duì)招搖撞騙問(wèn)題杰出的區(qū)、市環(huán)境保護(hù)部分可揭露約談其政府擔(dān)任人；一起要嚴(yán)懲企業(yè)、組織和個(gè)人的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為，超低排放粉塵儀 歸入信息揭露公示體系，完成一處違法、處處受限。

招搖撞騙杰出將被約談

實(shí)施計(jì)劃明確要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對(duì)招搖撞騙問(wèn)題杰出的區(qū)、市環(huán)境保護(hù)部分可揭露約談其政府擔(dān)任人，責(zé)成區(qū)政府查辦和整改。被生態(tài)環(huán)境部約談的區(qū)、市環(huán)境保護(hù)部分，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移送的問(wèn)題線索，依照有關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)單位對(duì)相關(guān)職責(zé)人提出處分建議，交由地點(diǎn)區(qū)黨委和政府依紀(jì)依法予以處理，并將處理結(jié)果書(shū)面陳述生態(tài)環(huán)境部、市委和市政府。

要依照中央有關(guān)要求，要點(diǎn)防備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部分工作人員使用職務(wù)影響，超低CEMS系統(tǒng) 指派篡改、假造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，限制、阻遏環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管法律，影響、攪擾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙行為的查辦和職責(zé)追查，以及給環(huán)境監(jiān)測(cè)組織和人員下達(dá)環(huán)境質(zhì)量改善查核目標(biāo)使命等問(wèn)題。將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部分工作人員干涉環(huán)境監(jiān)測(cè)行為列入市級(jí)環(huán)保督察的內(nèi)容，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追責(zé)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)組織和人員依照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)干涉留痕和記載有關(guān)規(guī)定履行記載職責(zé)與職責(zé)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部分工作人員干涉環(huán)境監(jiān)測(cè)的批示、 函文、口頭定見(jiàn)或暗示等信息，做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備檢。對(duì)不如實(shí)記載或隱瞞不報(bào)不妥干涉行為并形成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)和正告。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誰(shuí)簽字誰(shuí)擔(dān)任

計(jì)劃提出，要精確界定環(huán)境監(jiān)測(cè)組織數(shù)據(jù)質(zhì)量職責(zé)，樹(shù)立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)擔(dān)任、誰(shuí)簽字誰(shuí)擔(dān)任”的職責(zé)制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)組織及其擔(dān)任人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精確性擔(dān)任。環(huán)境監(jiān)測(cè)組織要依照國(guó)家和本市的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范規(guī)范，展開(kāi)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。采樣與分析人員、審閱與授權(quán)簽字人，分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)陳述的真實(shí)性終身?yè)?dān)任。

對(duì)違法違規(guī)操作或直接篡改、假造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，依紀(jì)依法追查相關(guān)人員職責(zé)。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)組織應(yīng)當(dāng)依法取得查驗(yàn)檢測(cè)組織資質(zhì)確定證書(shū)，樹(shù)立覆蓋布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)傳輸、評(píng)價(jià)和歸納分析、陳述編制等全過(guò)程的質(zhì)量管理體系。樹(shù)立環(huán)境監(jiān)測(cè)組織內(nèi)部質(zhì)量操控規(guī)程，按規(guī)定展開(kāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)備的日常保護(hù)，定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)儀器的檢定校準(zhǔn)與量值溯源。專門(mén)用于在線主動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)契合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)范規(guī)范要求，使用的規(guī)范物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證規(guī)范物質(zhì)或具有溯源性的規(guī)范物質(zhì)。

違法行為歸入信譽(yù)監(jiān)管

計(jì)劃明確要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督查看，嚴(yán)厲查辦監(jiān)測(cè)組織和人員招搖撞騙行為。環(huán)境監(jiān)測(cè)組織和人員招搖撞騙或參與招搖撞騙的，環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部分及監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理或處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追查相關(guān)職責(zé)人的刑事職責(zé)。

一起，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備保護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員有實(shí)施或參與篡改、假造主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、攪擾主動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、損壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系等行為的，VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)依法從重處分。環(huán)境監(jiān)測(cè)組織在供給環(huán)境服務(wù)中招搖撞騙，對(duì)形成的環(huán)境污染和生態(tài)損壞負(fù)有職責(zé)的，除依法處分外，檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟，或者市政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時(shí)，可以要求環(huán)境監(jiān)測(cè)組織與形成環(huán)境污染和生態(tài)損壞的其他職責(zé)者承擔(dān)連帶職責(zé)。

此外計(jì)劃還提出要推動(dòng)聯(lián)合懲戒。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)部分應(yīng)當(dāng)將依法處分的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)招搖撞騙企業(yè)、組織和個(gè)人信息向社會(huì)揭露，并依法歸入本市公共信譽(yù)信息服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)違法信息一起依法歸入企業(yè)信譽(yù)信息公示體系，完成一處違法、處處受限。

來(lái)歷：北京晚報(bào) 記者 張航